No nie do końca
Nie sądze. Przynajmniej na mojej nic nie mogę postawić. Najpierw sprawdz w planie zagospodarowania co to za teren i tam również znajdziesz w jaki sposób możesz wykorzystać daną działkę.
To nie jest odgórnie określone. Każda gmina ma inne wymagania w tej sprawie. Wszystko pisze w planie zagospodarowania przestrzennego danej gminy (do ściągnięcia za darmo ze strony internetowej gminy)
Mało prawdopodobne, aby przyczyną niemożności odrolnienia było stosunkowo niewielkie nachylenie terenu. Być może miejscowy plan zagospodarowania nie przewiduje innego przeznaczenia tego obszaru.